UNIDAD 5 Y 6

 CRISIS ECONÓMICA DE LOS 80

La caída de los precios del petróleo en los años 1980 fue un declive mundial en los precios del petróleo causado por un superávit de crudo, debido a una baja en la demanda tras las crisis petroleras de los años 1970.Con la caída de los precios del petróleo, la unidad de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) se fracturó. Países exportadores como México, Nigeria y Venezuela, cuyas economías se habían expandido en la década de los 70, se vieron en dificultades económicas. El poder económico de Arabia Saudita se redujo significativamente.

 El colapso de los precios en 1986 benefició a las naciones consumidoras como Estados Unidos, Japón, Europa y países tercermundistas, pero representó una seria reducción de ingresos para los países productores de Europa del Norte, la Unión Soviética y la OPEP.

 En México se le denomina desarrollo compartido al fenómeno económico de los años 1970-1976 en el que el gobierno en turno (Luis Echeverría Álvarez) creó organismos y fideicomisos, es decir, hubo una fuerte intervención del Estado en la Economía.

 En la década de 1970, México reciente la crisis de la economía mundial el Estado Mexicano amplia su participación en la economía nacional. Derivado de la política durante ese sexenio, se recurre al creciente endeudamiento externo y el 31 de agosto de 1976 se anuncia la flotación del peso y se pierde la estabilidad que cambiaria lo que había ocurrido durante 22 años.

El gobierno de Luis Echeverría se embarcó en políticas populistas de elevado gasto deficitario y expansión monetaria para recuperar el consenso político. La estrategia política consistió en acelerar el desarrollo económico y repartir sus frutos de manera más igualitaria mediante la expansión acelerada del sector público y de un papel cada vez más amplio en la toma de decisiones económicas. El efecto global de las políticas económicas aplicadas por Echeverría fue la enajenación del sector privado y la desestabilización de la economía, el aceleramiento de la inflación y el aumento de del déficit externo a fines de su periodo presidencial.

José López Portillo (1976-1982) trató de recuperar la confianza pérdida durante el régimen anterior. La política de ese sexenio se basó en tres puntos: 1) reforma económica, 2) reforma política y 3) reforma administrativa. Esas reformas pretendían resolver los problemas que afectaban al país y que se habían agravado por no haberse dado las soluciones a tiempo. Para ello se creó el Plan Global de Desarrollo en 1979.

De 1977 a 1982, el gobierno de López Portillo se embarcó en un camino de austeridad para estabilizar la economía con el apoyo del Fondo Monetario Internacional (FMI), se aplicaron políticas de gasto deficitario y de expansiones monetarias agresivas, fácilmente financiadas mediante el crédito bancario externo, con reales bajas o incluso negativas. La conjunción de un tipo de cambio nominal fijo dio lugar a una rápida apreciación real del peso, al mismo tiempo los controles de crédito interno fueron eludidos por el recurso al endeudamiento privado. En 1981 se utilizó intensamente el endeudamiento público con el exterior para financiar el déficit público y para defender el tipo de cambio contra una creciente especulación y fuga de capitales.

 A principios de la década de los 80’s, de “representar 37 mil millones de dólares en 1978, pasó a 71 mil millones de dólares en 1981”. Esta cifra representó un aumento del 91.89%, es decir, casi el doble en tres años. Dicho incremento ejemplifica la grave situación por la que México atravesaba en aquellas épocas.

LUCHA POR LA DEMOCRACIA SINDICAL

En los años 70’s los tiempos que se vivían en México y en el mundo entero por aquellos años eran de gran agitación social. Por un lado, la Guerra Fría (bloque capitalista vs bloque socialista) había provocado que Estados Unidos iniciara una cacería de comunistas por toda Latinoamérica, imponiendo (o intentando imponer) gobiernos derechistas a través de operaciones y golpes militares a diestra y siniestra (Chile, Argentina, Vietnam). En México la situación sindical manifestaba un panorama distinto al escenario internacional. Esto se debe a que en la nación

mexicana, el sindicalismo fue corporativo-instrumental, lo que sólo quiere decir que el PRI utilizó los sindicatos para: controlar los diferentes sectores sociales del país (campo, energía, educación, salud).

El SNTE (Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación), fungía como un gremio estratégico al servicio del gobierno priista, y no como un verdadero representante de las necesidades y exigencias de los trabajadores de la educación. El SNTE había heredado toda la estructura institucional del gobierno, y con ello, los mismos vicios del gobierno mexicano priista: corrupción, impunidad, demagogia, entre otros males más.

Estados sureños como Tabasco, Chiapas y Oaxaca (lugares donde las normales rurales siempre han educado a sus alumnos en materia política e ideológica de resistencia), fueron los territorios donde los maestros rurales comenzaron a organizar una resistencia popular en contra de la corrupción sindical, las pésimas condiciones laborales de los maestros, los bajos salarios y la exigencia de mejorar la educación en las comunidades sureñas del país.

Este movimiento docente formalizó su presencia en el escenario político-sindical bajo el nombre de CNTE, la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación. Así pues, esta coordinadora integró a los trabajadores de la educación que buscaban democratizar el SNTE, maestros que deseaban ser escuchados y ser tomados en cuenta en la gestión escolar nacional. A partir de este momento, la CNTE comenzó a utilizar marchas, huelgas y acciones directas para insistir en la

apertura del diálogo, tanto al interior de su sindicato central (SNTE), como con el gobierno federal (que como podemos observar, nuestros políticos siguen sin saber desarrollar). Pudiéramos decir que la mediocridad sindical del SNTE parió a la CNTE.

Cabe destacar que en sus inicios, la CNTE era percibida por la sociedad mexicana como un movimiento ejemplar a seguir, pues el pueblo veía en la fuerza de los maestros una vía organizacional con la que expresar sus inconformidades y exigirle al gobierno que rindiera cuentas e impartiera justicia.

Considerando lo anterior, no sorprende que desde su fundación en 1979, hasta el 2004, la cifra de maestros de la CNTE asesinados o desaparecidos ascendiera a los 150, en el periodo histórico reconocido como “Guerra Sucia”. Llegado el año de 1989, y con Carlos Salinas de Gortari en los pinos, el clima político a nivel nacional estaba en plena ebullición. , los recortes presupuestales a la educación, derivados de destinar el presupuesto educativo al pago de la deuda externa, repercutieron en que muchas escuelas sufrieran la “primera ola de privatización”, delegándole a los padres de familia la responsabilidad de mantener la infraestructura escolar y hacerse cargo de los textos escolares de los estudiantes.

Fue en Abril del mismo año que miles de maestros, estudiantes y universitarios se pusieron en huelga, exigiendo a flor de piel que Jonguitud Barrios fuera expulsado del sindicato ..

EL DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL

 

a educación es el activo más valioso con el que cuenta México. Es determinante para el desarrollo de las personas, palanca eficaz del cambio social y medio para promover las virtudes ciudadanas. Es, en síntesis, el mecanismo más poderoso para mejorar las condiciones de vida de los mexicanos.

Brindar a la educación un nuevo impulso, reconociendo que, de manera significativa, se encuentra condicionada por el contexto económico y social. Por ello, el éxito de las transformaciones del sistema educativo requiere remover las circunstancias del contexto que colocan a muchos mexicanos en situación de extrema adversidad. Toda política educativa ha de priorizar desde la escuela la formación cívica y ética del alumno y formar personas que posean los conocimientos y las habilidades para desenvolverse en un mundo cambiante. El país demanda justicia social, y ésta requiere concebir a la educación desde una visión humanista, científica, ajena a los prejuicios, igualitaria, crítica e inclusiva La educación pública es el medio más valioso para impulsar el desarrollo de las personas y de la sociedad en su conjunto. El Artículo Tercero Constitucional ha trazado el camino para realizar las aspiraciones de libertad, igualdad, justicia y democracia.

La educación en nuestro país está condicionada en parte significativa por el contexto social, debido a lo cual las reformas del Sistema Educativo Nacional deben atender ese contexto y contribuir a disminuir la pobreza, y eliminar la iniquidad y la exclusión social. Los problemas del SEN son por definición complejos e implican responsabilidades compartidas, sus soluciones deben partir de un enfoque de cooperación, colaboración e integración de todos y cada uno de sus actores y componentes.

DESCENTRALIZACIÓN EDUCATIVA

La descentralización es un proceso que aumenta la participación de ciertos grupos (o individuos); esto puede lograrse desplazando el poder del gobierno central hacia los gobiernos locales, de una institución centralizada a otra y/o del gobierno al sector privado. Cambia no la repartición del poder sino su ubicación. Tiene como finalidad el desarrollo integral, armónico y sostenible del país, mediante la separación de competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno, en beneficio de la población.La descentralización busca hacer frente a los problemas - y sus consecuencias - generados por el centralismo, como por ejemplo: Fortalecer la democracia: mediante la ampliación de la base de la toma de decisiones en el país, es decir, redistribuyendo el poder político.